Пример заполнения спецификации на аукцион


Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион


У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, ремонт и поставку медоборудования. Это самые выгодные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, регламентаций и правил в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию.

В документации отдельно представлены требования к качеству и характеристикам товаров, услуг. Если не внимательно читать эти документы или неправильно их толковать — это приведет к отклонению заявки (в первом случае), а во втором – к риску исполнить контракт в убыток либо попасть в Реестр недодобросовестных поставщиков).

  1. ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  2. Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.
  3. Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до — 30С.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции.

Например, в в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII. По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII.

Далее перечислялись марки: 35ГС; 25г2Рпс, 32 Г2Рсп. По инструкции символ «» означал только один из перечисленных вариантов и ничего более!

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI и AIII применяются только марки «Ст3кп, Ст2пс», ст3сп. На запросы разъяснений поставщик отвечал уклончиво: он подготовил заявку на поставку марок 35ГС, 25 ГПСС, 32г2.

Как правильно подготовить такую заявку?

Иногда заказчики прячут техзадании среди других документов или предлагают его в иной документации. Скорее всего, это делается для того, чтобы ограничить круг поставщиков товара на закупку.

  1. Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.
  2. Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  3. Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.

В закупке на выполнение услуг и работ

  1. Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие.

Для участия в закупке на выполнение с использованием товаров требуется предоставить документы, подтверждающие опыт проведения ().

  1. Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.
Рекомендуем прочесть:  Вч 52025 можайск 10 московская область можайский район

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  1. «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.
  2. Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП).

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, на которые можно жаловаться:.

  1. Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика.

    Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст.
33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам.
    Например, в транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр.

    Участник подал жалобу и выиграл спор.

  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта).

    Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке.

    При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

    • Подать в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок.

    Если у поставщиков не получается получить ответ, можно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

    Если у вас нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок от специалистов центра сопровождения торгов СКБ Контур:.

    1. ,
    2. .
    3. ,

    Пример 1. Пример 2. Остались вопросы или хотите поделиться советом?

    В первые сутки после публикации эксперт ответит на ваши вопросы по теме статьи.

    Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

    Тернистый путь к победе в госзакупках

    Подготовили для вас подборку наиболее интересных ситуаций по итогам прошедшего вебинара.

    На практике заказчик просит поставщика заполнить спецификацию или весь контракт. Хотелось бы уточнить, кто из сторон закупает товар у единственного покупателя?

    1. Подготовка проекта контракта в полном объеме — важнейшая задача и обязанность заказчика. Закон № 44-ФЗ не предусматривает право поставщика даже в минимальной степени вмешиваться в текст контракта. Спецификация готовится заказчиком вместе с проектом контракта задолго до проведения тендера. На этом этапе заказчик вправе собрать максимум информации от потенциальных поставщиков по объекту закупки, чтобы составить наиболее полное и точное описание. Распространена практика предоставления поставщиками заказчику развернутых спецификаций и описаний своей продукции для дальнейшего использования при подготовке документации.

    кто, заказчик или поставщик должен делать расчет стоимости единицы продукции при победе в электронном аукционе.

    1. Все показатели формируются по результатам электронного аукциона: цена контракта — это цена победителя аукциона, она указывается в протоколе; количество товара известно заранее из документации и проекта контракта. Далее, если цена единицы товара есть в контракте, заказчик вносит ее вместе с иной информацией, взятой из заявки победителя. Если в контракте цена только за партию товара, то цену за единицу в дальнейшем нужно отразить в накладной.

    Если при поиске на официальном сайте мы видим, что у единственного поставщика закупка в принципе невозможна?

    Нам, как поставщикам, нужно понять, есть смысл обращать внимание на такие закупки или нет?

    1. Дело в том, что заказчик публикует извещение о закупке у единственного поставщика за 5 дней до заключения уже согласованного с поставщиком контракта с нужной ценой, т.е. после того, как такой поставщик уже найден. Это лишь информация о свершившемся факте, а не приглашение к торгам.

    Сколько всего продукции (для определения цены единицы) может быть выставлено на электронном аукционе, если при делении общей суммы победы в электронной лотереи на количество изделий цена получается тысячными копейками?

    В ЭА победили с ценой на 612 аптечек 70 000 руб. за каждую из них (с учетом НДС) 114,38 рублей/шт

    – цена единицы продукции. Если в спецификации записать: 114,38 х 612 = 70 000 рублей то получается перебор ценами на единицу товара.

    В данном конкретном случае заказчик предложил изменить сумму победы в ЭА и добавить еще новую цифру — вместо 70 000,00 руб. указать 69 994,44рублей (т.е. 612 х 114,37 = 68 993) рублей.

    Дело, конечно, не в этих 5,56 рублях, а в правильности и законности таких действий.

    1. Главная задача — не нарушить условие о цене контракта, которая зафиксирована протоколом и соответственно, в самом контракте. На практике распространен такой вариант: все единицы товара по одной цене, а одна штука — по другой цене, как раз для покрытия этой маленькой разницы, которая получается из сотых долей копеек. Можно снизить цену контракта на эти копейки в силу ст. 95 № 44-ФЗ.

    Как влияет на стоимость участия в электронном аукционе цена победы?

    Если может, то как оформляется дополнительное соглашение и какие документы (дополнительное соглашение или письма)?

    1. Принцип закона 44-ФЗ — цена контракта не может быть выше НМЦК. Любое самое минимальное снижение цены будет соответствовать закону. Цена победы — это лучшее ценовое предложение, которое в обязательном порядке фиксируется в протоколе, публикуется в единой информационной системе, затем помещается в контракт, который подписывают стороны.

    Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.

    4 197 Подписываясь на рассылку новостей и информации от компании СКБ Контур, вы соглашаетесь получать информационные сообщения для клиентов Бирула О.

    А. Вебинар, 30 апреля, 10:00 мск Грузин С.

    В. Вебинар, 7 мая, 10:00 мск Сафина С.