Кому обязательно проводить специальную оценку условий труда
Специальная оценка условий труда: порядок проведения, ответственность работодателя
Как должна проводиться специальная оценка условий труда, в какие сроки и какая ответственность предусмотрена за ее непроведение или нарушение порядка проведения спецоценки?
Одна из основных обязанностей работодателя является обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах (ст. 112 ТК).
В статье 212 ТК РФ установлен порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.ФЗ No 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон) вводит новую процедуру — специальную оценку условий трудоустройства.
СОУТ является составной частью специальной оценки труда (ч. 1 ст 3 Закона).
- организовывает предварительные и периодические медосмотры;
- устанавливает дополнительный тариф взносов в ПФР;
- обеспечивает работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- определяет классы (подклассы) условий труда;
- рассчитывает скидку (надбавку) к страховому тарифу взносов на травматизм;
- устанавливает для сотрудников предусмотренные законодательством гарантии и компенсации;
- подготавливает статистическую отчетность об условиях труда.
Каждый работодатель должен проводить специальную оценку, независимо от формы собственности.
Исключение составляют следующие категории сотрудников:
- сотрудники, вступившие в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
- надомники;
- дистанционные работники;
Организовать и оплатить специальную оценку должен работодатель (ч.
Если он совместно с специализированной организацией проводит оценку, то она проводится им вместе со специальной комиссией (ч.

. Однако, если в течение 5 лет с даты утверждения отчета о результатах спецоценки не будет выявлено профзаболеваний и несчастного случая на рабочих местах — результаты такой специальной оценки автоматически продлеваются через пять-шестьлетий.
Ситуация: Потенциально вредные условия труда Закон не устанавливает срок проведения плановой оценки условий работы.
В некоторых случаях оценку условий труда нужно проводить внепланово, то есть раньше чем по прошествии 5 лет (ч. 1 ст 17):.
- при введении нового рабочего места;
- при изменении технологического процесса на рабочем месте, при замене производственного оборудования, состава применяемых материалов, сырья и т.д.;
- если имеется мотивированное предложение выборного органа первичной профорганизации о проведении внеплановой СОУТ.
- если произошел несчастный случай на рабочем месте (не по вине третьих лиц);
- при наличии предписания ГИТ о проведении спецоценки;
- если выявлено профессиональное заболевание;
Срок проведения внеплановой спецоценки составляет 6 месяцев.
Если организация начала деятельность после 1 января 2014, все рабочие места считаются вновь созданными и подлежат спецоценке в течение 6 месяцев.
В организации формируется комиссия нечетного состава, которую инициирует руководитель. Ее избирает председатель или уполномоченный им работник по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), а также представитель профсоюзной организацией
]/stextbox [url=’alert”]В том же приказе руководитель указывает, кто возглавит комиссию. Важно: Аналогичные рабочие места Комиссия утверждает перечень рабочих мест (но не менее чем двух), и определяет их по количеству аналогичных рабочим местом в списке; результаты ее применяются ко всем аналогичным рабочему месту из списка аналогичного количества – ч 5-7 ст 9 Закона).
В частности, СОУТ проводится только в отношении 20% аналогичных рабочих мест (но не менее чем двух) и применяется ко всем аналогичным рабочим местам.
1 ст. 16 Закона). Согласно ст.
9 Закона таковыми считаются рабочие места, которые отвечают одновременно следующим условиям:
- оборудованные одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
- расположенные в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах);
- на которых трудятся работники:
- с использованием одинакового производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
- обеспеченные одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
- в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса;
- одной и той же профессии (должности, специальности), выполняющие одинаковые трудовые функции;
На следующем этапе фирма должна выбрать и заключить договор со специализированной организацией на проведение СОУТ.
Ее задача – идентифицировать вредные либо опасные факторы труда.
В том и заключается задача, как определить вред здоровью человека его работа?
Вредные факторы перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Минтруда N 33н от 24.01.2014.
Следует отметить, что идентификация не осуществляется в отношении (ч. 6 ст. 10 Закона):
- рабочих мест сотрудников, профессии, должности или специальности которых включены в списки на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- рабочих мест, на которых сотрудникам в соответствии с законодательством предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации или специальной оценки были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
. В том числе и другие процедуры специальной оценки по отношению к этим рабочим местам проводятся (ч. 1 ст.
2 ст. 10 Закона гласит, что если вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены на рабочем месте в результате исследования или других исследований не проводятся (ч.

В таких местах, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми (ч. 61 Закона), работодатель подает в свою трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным требованиям;
10 ст. 9 Закона). В конце спецоценки, которую проводила экспертная организация и комиссия проверяемой фирмы составляют отчет об итогах специальной оценки (приказ Минтруда N 33н от 24.01.2014 г).
В карточке приводятся оценки условий труда, которые получают работники. Они могут получить те или иные гарантии и компенсации от работодателя в ПФР по дополнительным тарифам взносов (тарифы определяются согласно нормативным требованиям).

2 — Допустимые – Вредные (опасно опасные) факторы не превышают норм; функциональное состояние работника восстанавливается за время междусменного отдыха.
Вредные 1 степени 4% После воздействия вредных (опасных) факторов состояние работника восстанавливается при более продолжительном отдыхе, чем междусменный. Возможны осложнения в виде профзаболеваний легкой и средней тяжести; увеличивается риск повреждения здоровья. 3.3 Вредные 3 степени 6%.
Вредные 4 степени составляют более 60% всех заболеваний, которые могут вызвать у работника тяжелую форму профзаболеваний (с потерей общей трудоспособности).
4 — Опасные 8% Вредный (опаснейший) фактор, воздействующий на работника в течение всего рабочего дня или его части создает угрозу жизни и увеличивает риск развития острого профзаболевания.
На этом обязанности работодателя не заканчиваются. Он обязан ознакомить сотрудников под роспись с результатами оценки, проведенной на их рабочих местах (ч 2 ст. 5 Закона).
- об установленных классах (подклассах) условий труда;
- о перечне мероприятий по улучшению этих условий.
Через 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки (ч. 1 ) следует представить результаты комиссии в суд
В таблице 10 формы 4-ФСС содержатся сведения о результатах специальной оценки (ст. 15 Закона).
В силу требований охраны труда работнику требуется ознакомиться с результатами СОУТ (ч. 2 ст 5 Закона). Отказ от исполнения этой обязанности может быть признан нарушением норм трудового законодательства и наказываться дисциплинарной ответственностью, абз.1 ч 3 п 1 статьи 5.1
2 ч. 1 ст. 214, ст. 192 ТК РФ).
Специализированная организация должна передать результаты проведенной оценки в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной экспертизы условий труда (ч. 1 ст. 18 Закона). За нарушение порядка проведения и за непроведение СОУТ предусмотрены административная ответственность, размер которой указан в таблице ниже.
5 ст. 5.27.1 Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение.
В соответствии с ч. 2 ст.1 КоАП РФ, лицо ранее подвергшееся административному наказанию за аналогичное правонарушение 30 000 – 40 тыс руб. или дисквалификация на 1 — 3 года 50 000 — 200 тысяч рублей
Или приостановление деятельности на срок 90 суток ч. 1 ст 14.54 Нарушение организации, проводившей специальную оценку условий труда (до 30 000 рублей), или ее запрет 20000 –30 тысяч руб. Нет 70 500 — 100 тыс.руб